La presidencia de la Junta Departamental recibió en la tarde del jueves el informe del Tribunal de Cuentas de la República (TCR) sobre el presupuesto departamental 2011 - 2015. El organismo de contralor entiende que, en general, el documento fue "preparado en forma razonable". No obstante, observó varios aspectos entre los que se destacan las partidas contempladas para los funcionarios municipales y la adjudicación de viviendas de emergencia social.
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WhatsAppSobre las estimaciones de recursos, el TCR dice que no se proporcionaron elementos que permitan verificar correctamente las proyecciones que hace la Intendencia, en particular respecto de los tributos de contribución inmobiliaria urbana, patente de rodados, impuesto a los terrenos baldíos, alumbrado público e impuesto municipal, entre otros.
Establece, además, que la IDM no determina adecuadamente el déficit acumulado ni la forma de financiarlo y el dictamen recuerda, en tal sentido, que las Juntas Departamentales no pueden prestar aprobación a proyectos que signifiquen déficit de acuerdo a la Constitución de la República.
EN RIESGO EL CONVENIO CON ADEOM
El TCR observó las partidas salariales y varios aspectos votados en el capítulo presupuestal relativo a los funcionarios municipales.
El organismo de contralor entiende que "la fijación y modificación de dotaciones deben realizarse en la norma presupuestal", de acuerdo al artículo 86 de la Constitución. Agrega que esto no se cumple "cuando se delega en el Ejecutivo el reglamentar las condiciones para hacer efectivo el pago de determinadas partidas y en su caso el monto individual".
La Comisión de Presupuesto del legislativo y los propios asesores del Ejecutivo están abocados a buscar las alternativas para salvaguardar estos artículos y no eliminarlos del presupuesto.
Una de las posibles soluciones para levantar esta observación por parte de la Junta, y conservar los artículos, sería la reglamentación de las condiciones para el pago de las partidas en una futura modificación presupuestal.
Entre las partidas observadas se encuentra la prima para guardavidas, la compensación por temporada, la prima por productividad y la prima por compromiso de gestión. Según fuentes consultadas por FM Gente, esta última y también la prima de riesgo son las más afectadas por la observación del TCR dado que no hay criterio fijado para el pago, dentro en el presupuesto, donde solo se incluyen montos globales.
Sin embargo, las mismas fuentes dijeron que en las otras partidas sí hay elementos como para que la IDM las pueda pagar sin necesidad de reglamentar.
SIN POTESTADES PARA ADJUDICAR VIVIENDAS
Al igual que en otras ocasiones, el Tribunal de Cuentas observó que las Intendencias no tienen competencia en materia habitacional. Por lo tanto, para levantar la observación al artículo 154 (adjudicación de soluciones habitacionales con el fin de contemplar casos de vulnerabilidad social extrema) a la Junta no le queda otro camino que eliminarlo porque no hay corrección ni variante posible a la redacción de este artículo.
En la sesión extraordinaria prevista para este viernes, la Comisión de Presupuesto elevará el o los informes que resulten del estudio del dictamen del TCR y el plenario sancionará el presupuesto, para enviarlo a la Intendencia que deberá promulgarlo antes del sábado, o decidirá no aceptar las observaciones del TCR y lo enviará a la Asamblea General.
18 Jan 2025
20:26
