POLITICAS POBLACIONALES EN EL URUGUAY.-
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POLITICAS POBLACIONALES EN EL URUGUAY.-

Informe de Pablo Clérici - Según especialistas que escribieron un libro sobre el tema, este es un <br />
asunto crucial en el que se juega la sustentabilidad del país, aunque <br />
no han existido históricamente políticas explícitas y concientes de <br />
población.-<br />

Agregan que las tendencias actuales de nuestra estructura demográfica

indican un itinerario muy comprometido para el futuro cercano. Porque nunca hubo políticas serias en la materia? Estos temas requieren de tiempos largos para generar los efectos esperados y sería

bueno comenzar lo antes posible. Además son temas que no generan réditos políticos en el corto plazo y por lo tanto no cierran generalmente en un período de gobierno. El ex vicepresidente de la república Hugo Batalla señaló en algún momento: los temas importantes quedan relegados ante lo urgente?. Y

este es un tema importante. Pero el sociólogo Pablo Mieres uno de los autores del libro señala que

tampoco en este tema se generan políticas de estado. Pero cual es sintéticamente nuestra situación demográfica? Tenemos en el país una fecundidad muy baja, nacen pocos chicos y la mayoría de los

que nacen lo hacen en hogares pobres. A fines de la década de los 80 se hizo un estudio que sorprendió. El 40% de los niños nacían en hogares de bajos recursos económicos, cifra que trepó al 57% en el 2004 y hoy en día bajó apenas del 50%. Además otro de los puntos importantes a tener en cuenta es la alta emigración que no cesa, tenemos una expectativa muy larga de vida y no

tenemos una corriente inmigratoria significativa lo que provoca una sangría trascendente. Pero cual es el balance de esta situación demográfica? Llega a decirse que está en cuestión nuestra viabilidad como país ya que hay cada vez más envejecidos y con menor proporción de población activa. Como se sabe las sociedades se mantienen con ese balance Inter. Generacional, balance que en nuestro país está notoriamente alterado. Quien mantiene a jubilados, niños y discapacitados? Es la población económicamente activa que es la que mas se pierde en Uruguay. El descenso en la fecundidad fue notorio desde la década del 50 hasta hoy. En el Uruguay de mitad de siglo la tasa de fecundidad alcanzaba 2,8 y hoy apenas llega al 2,1. En el mundo las características son similares y no escapamos a una realidad incontrastable en todo el planeta. En toda Europa la tasa de fecundidad alcanzaba 2,7 en los años 50, llegando hoy al 1,4. América Latina tiene hoy el 2,6 por lo cual puede observarse un descenso mundial en las tasas de fecundidad. Pero como decíamos más temprano si bien los sectores mas bajos de la sociedad son lo que tienen la mayor cantidad de hijos, en esa franja también se redujo el número de nacimientos. Las razones pueden ser por ejemplo una mayor información acerca de

los mecanismos para evitar los embarazos, aunque el sociólogo Pablo Mieres dice que en estos sectores los responsables del grupo familiar no tienen una planificación, y no logran alcanzar un plan de vida. No

miran ni piensan en el futuro, ya que por su condición solamente tratan de vivir el ?día a día?.

La baja fecundidad puede entenderse por varias razones a nivel mundial que no escapan a nuestro país. Transición demográfica, vinculación con la modernización social, vinculación de la mujer con el trabajo y la educación y naturalmente la alta emigración. Entre los años 1963 y 2004 se fueron del país 600 mil uruguayos, mas los 50 mil que salieron en el los dos últimos años. El perfil de los emigrantes recientes es de adultos jóvenes y varones el 54% de ellos de nivel educativo medio y alto. A diferencia de la década del 70 hoy los destinos de los emigrantes es notoriamente mas alejado. Este trabajo explica las principales razones por las que los uruguayos se van del país. Desempleo 48%, Calidad de vida 17,8%, bajos ingresos 14,7%, otras razones 19,4%. La hipótesis tradicional dice que la emigración depende de la situación del país, sin embargo no basta crecimiento económico ni descenso de la desocupación para evitar que la gente se vaya. Y entonces si el país mejora porque nuestra gente se va por el mundo? Una de las razones fundamentales es que nuestro país no logra tener un

crecimiento sostenido en el tiempo. Es decir un año bien y el otro mas ó menos. Si uno mira la evolución del PBI en los últimos 30 años advierte que está ante una ?montaña rusa? y solamente durante el

período 96/98 hubo un crecimiento estable superior al 3,5% anual. Por otra parte los que se van señalan uno de los puntos fundamentales a la hora de tomar la decisión: La calidad de del empleo. Planifican, ven para adelante y no advierten un crecimiento personal y laboral más allá del salario. Piensan además Que futuro le daremos a nuestros hijos en este panorama? Es necesario lograr una mejora sustancial de condiciones de vida y de expectativas de desarrollo familiar para que la relación costo beneficio de un resultado diferente. La clave es la calidad de empleo. En síntesis hay que definir políticas de población destinadas a lograr un ajuste entre maternidad y paternidad deseada, generar incentivos suficientes para revertir las tendencias emigratorias, desarrollar una política que logre captar inmigrantes.-

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